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“三個旗艦”鑄就社會智庫影響力和競争力
日期:2019/7/20 20:19:32 來源: 中國社會科學網 作者: 王佳甯 點擊數: [ 字體: ]打印此文】【關閉窗口
導讀:
管理學大師彼得·德魯克曾說,“任何組織想要取得成功,都必須擁有一套自己的事業理論”。這一論斷也可用于中國特色新型智庫建設,特别是新型社會智庫的發展。從中國社會智庫的未來影響力和競争力觀...

管理學大師彼得·德魯克曾說,“任何組織想要取得成功,都必須擁有一套自己的事業理論”。這一論斷也可用于中國特色新型智庫建設,特别是新型社會智庫的發展。從中國社會智庫的未來影響力和競争力觀察,旗艦思維、旗艦報告和旗艦人才“三個旗艦”是構成社會智庫影響力的重要依托、運行抓手和鑄就長久競争力的“試金石”。

打造旗艦思維

重大、全局性的想法、觀點和動議等可稱為旗艦思維。旗艦思維有助于社會智庫依據發展環境和自身實力确定或調整發展目标、配置關鍵資源。旗艦思維的特征是思想兼容、自成一格、随勢而動。

思想兼容是提升社會智庫影響力需要面對的首要問題。社會智庫影響力的諸多要素,如傳播手段和方法、傳播速度和精度、傳播範圍和效應等皆有賴于回溯與遠眺。旗艦思維應從黨和國家重要文獻與重大政策取向中來,重要文獻和重大政策往往會記載和呈現經濟社會發展的“演進軌迹”。

自成一格指社會智庫洞見一個階段或一個時期的熱點問題。在經濟新常态和全面深化改革的宏觀情境下,新問題不斷出現,為社會智庫提供了豐富的選題。社會智庫應結合自身研究優長,關注熱點,為經濟社會發展提供理論指引和政策建議。

随勢而動是密切關注黨中央、國務院重要會議釋出的“風向标”,如黨的全會、黨代會、中央政治局會議、全國兩會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議,社會智庫對此應保持足夠的敏感,從中發掘值得研究和探讨的選題。

做出旗艦報告

一整套遵從規律、引領前沿、謀劃全局、超前對标的咨政文本可稱為旗艦報告。旗艦報告是社會智庫組織實施重大政策、安排研究路線和方法的體現。旗艦報告的特征是全局謀劃、環環相扣、招招顯功。

從議題設置到分量把控,全局謀劃決定旗艦報告的方向。旗艦報告要将局部态勢變化與局部個案問題置于全局平台進行研判,對态勢、問題或事件的未來取向作出趨勢性研判,充分體現旗艦報告的前瞻性,不做“事後諸葛亮”。

從獨立研判到聯合攻關,環環相扣影響旗艦報告的水準。社會智庫應堅持問題導向,主動為中央決策服務,可以進一步豐富應用對策研究的問題域,拓寬研究視野。譬如,黨的十九大分别就全面深化改革、全面依法治國提出衆多改革任務,其間有諸多問題值得社會智庫探讨。提出問題是咨政研究的第一步,問題的提出固然與社會智庫對某一研究領域基礎理論的精深把握有關,但更與其對經濟社會發展中出現的各種現象的敏銳感知有關。

從注重當下到預測将來,招招顯功體現旗艦報告的站位。從咨政報告的選題大緻可以管窺社會智庫對理論與現實問題的把握。主動服務中央決策,可以使社會智庫在選題上契合中央的重大部署和安排,不至于停留在對過去問題的探讨而止步不前。如區域經濟學固然應對“四大闆塊”經濟發展戰略進行研究,但京津冀協同發展和長江經濟帶發展等同樣值得重視。隻有樹立服務決策的社會智庫運行理念,才能主動追蹤中央新的政策取向,号準社會智庫發展的脈搏。

彙聚旗艦人才

在較短時間内組織并領銜研究團隊、對接公共政策、吃透戰略規劃、攻克咨政難關,即有立場的、國家利益的維護者可稱為旗艦人才。樹立服務決策意識,主動服務決策,向服務決策轉型,是旗艦人才責無旁貸的義務。旗艦人才的特征是有取向之智、奇正之舉、伐謀之效。

取向之智是旗艦人才的導向,旗艦人才能夠快速适應經濟社會發展大勢,迅速與社會智庫研究關聯領域的國際态勢接軌。他們擁有旗艦思維、參與旗艦報告是社會智庫驅動發展的前提。

奇正之舉是旗艦人才驅動社會智庫的保障,應通過實踐來鍛造旗艦人才。轉變社會智庫發展模式,實現智庫發展與第三方評估的有機統一,要靠旗艦人才貢獻的“動力源”方能實現。

伐謀之效是要能解決社會智庫議題落地的問題。旗艦人才有更廣泛的視野,追求政策層面的影響力,其咨政伐謀表現為:成果落到主流報刊欄目和專家筆談裡去;成果落在有一定規格的國内、國際研讨會上;成果落入官方認可和采信的決策建議裡。

社會智庫研判要與黨中央決策高度契合,需圍繞重大事件,以獨立、獨家、獨到的觀點予以理性評析和前瞻判斷,這與旗艦人才密不可分。

(作者系中國大運河智庫聯盟理事長、首席研究員,重慶智庫創始人兼總裁)

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